Факультет повышения квалификации создан в Московском институте инженеров землеустройства в 1966 году по инициативе ректора института профессора Н.Д. Ильинского и проректора института доцента, Заслуженного землеустроителя РСФСР А.Т. Панфилова. Главная задача повышения квалификации заключалась в изучении отечественных и зарубежных достижений науки и передовой практики, освоении эффективных методов организации землепользования, планирования и стимулирования труда специалистов при выполнении землеустроительных работ.

До 1992 г. повышение квалификации проводилось факультетом по следующим направлениям и группам специалистов и преподавателей:

- инженеры-землеустроители системы Всероссийского объединения «Росземпроект» (специализированные потоки с разными учебными планами и программами для инженеров-проектировщиков, руководителей проектных групп, главных инженеров проекта, директоров и главных инженеров филиалов);

- инженеры-землеустроители стационарной землеустроительной службы районов (главные и старшие землеустроители), инженеры-землеустроители и начальники областных и краевых отделов землепользования и землеустройства;

- преподаватели геодезии сельскохозяйственных вузов и техникумов;

- директора республиканских проектных институтов по землеустройству;

- преподаватели кафедр землеустройства и землепользования сельскохозяйственных вузов и техникумов;

- заведующие кафедрами землеустройства, землепользования, геодезии (включая встречи и семинары).

За 1966-1992 годы на факультете повысили квалификацию 6554 специалиста, из них инженеров-землеустроителей стационарной службы – 3246, инженеров-землеустроителей системы ВО «Росземпроект» – 3087 человек, преподавателей геодезии – 136 и 85 преподавателей землеустроительных кафедр сельскохозяйственных вузов и техникумов.

Занятия проводились по учебным планам и программам, составленным кафедрами МИИЗ и рассмотренным на методической комиссии факультета повышения квалификации. Наряду с профессорско-преподавательским составом ведущих кафедр института в работе комиссии принимали участие должностные лица Главного управления землепользования и землеустройства Минсельхоза СССР и Минсельхоза РСФСР, а также представители ВО «Росземпроект». Одобренные на методической комиссии факультета учебные планы и программы утверждались в Главном управлении высшего и среднего образования Минсельхоза СССР.

В программах обучения по землеустроительным дисциплинам основное внимание уделялось методике межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства, почвенным и геоботаническим обследования, управлению землеустроительными работами. Особенности аграрной политики государства отражались в учебных курсах по землеустройству в условиях концентрации и специализации сельскохозяйственного производства, землеустроительному проектированию в районах мелиорации, водной и ветровой эрозии, опустынивания земель, экономическому и экологическому обоснованию землеустроительных схем и проектов.

Для работы на факультете повышения квалификации привлекались ведущие профессора и преподаватели специальных кафедр: землеустроительного проектирования, землепользования, геодезии, аэрофотогеодезии, высшей геодезии, сельскохозяйственной картографии и вычислительной техники, земледелия и растениеводства, почвоведения и сельскохозяйственной мелиорации, экономики и организации сельскохозяйственного производства.

Занятия проводили профессора и доценты Н.Н. Бурихин, Я.М. Цфасман, И.В. Дегтярев, Г.А. Кузнецов, Н.Д. Ильинский, Ю.В. Кемниц, Я.И. Гебгарт, И.Ф. Голубев, В.С. Косинский, А.В. Маслов, А.Е. Дьяченко, Ю.Г. Батраков, Ю.К. Неумывакин, М.И. Коробочкин, В.П. Троицкий и А.А. Фостиков, В.Д. Кирюхин, К.М. Кирюхина, В.И. Харьковский, Л.И. Осипов. Систему повышения квалификации возглавляли проректора доцент Г.В. Симонов, доцент В.П. Харьковский, доцент А.А. Варламов. Деканами факультета в разное время работали доценты В.А. Кудрявцев, В.С. Красницикий, В.Н. Нестеров. В интересах повышения квалификации проводились научные исследования, результаты которых использовались на лекциях и практических занятиях.

Учебный процесс включал лекционный курс, практические занятия по составлению и обоснованию землеустроительных проектов, семинары. Практиковался обмен опытом между слушателями. Для закрепления теоретических знаний проводились ознакомительные практики в совхозе «Повадинский» и других хозяйствах Московской области, на ВДНХ, в музее МГУ, картографическом предприятии №7, объединении «Росземпроект».

При вычислительных работах широко использовалась компьютерная техника. Изучение землеустроительного проектирования, почвоведения, агролесомелиорации, мелиорации сопровождалась демонстрацией учебных кинофильмов. Для каждого потока слушателей организовывались встречи с руководством ряда главных управлений союзного и республиканского Министерств сельского хозяйства, дирекциями ВО «Росземпроект», институтов ВИСХАГИ и Государственного НИИ земельных ресурсов, в процессе которых обсуждались задачи, стоящие перед землеустроительными органами страны.

Для факультета были изданы учебные пособия по государственному учету земель и их качественной оценке, мелиоративным расчетам при землеустройстве, агротехническим основам севооборотов, составлению сельскохозяйственных карт и атласов территорий колхозов, совхозов и административных районов, почвенно-геоботаническим обследованиям и их использованию при землеустройстве, подготовленные профессорами И.В. Дегтяревым, И.Ф. Голубевым, В.С. Косинским, доцентами А.Т. Панфиловым, С.И. Мурашевым, Я.И. Юровским.

По окончании факультета экзаменовались по профилирующей дисциплине или защищали проекты землеустройства сельскохозяйственных предприятий, которые приравнивались к сдаче экзамена. В состав экзаменационных комиссий обязательно включались представители производства.

Вручение свидетельств о повышении квалификации производилось на собрании слушателей с участием преподавателей и представителей производственных организаций. Участники обменивались мнениями по улучшению содержания занятий и организации учебного процесса. Большинство отзывов свидетельствовало о том, что полученные знания необходимы для решения производственных задач на более высоком профессиональном уровне.

Факультет повышения квалификации осуществлял стажировку преподавателей региональных сельскохозяйственных вузов на ведущих кафедрах института землеустроительного проектирования, землепользования, геодезии. В отчетах стажеры отмечали получение хорошего опыта проведения учебных занятий, организации учебного процесса, постановки научной работы.

В задачи факультета входила организация ежегодного повышения квалификации 20-25% профессоров преподавателей и сотрудников института. Преобладающая их часть стажировалась в научно-исследовательских институтах и производственных организациях, а преподаватели общеобразовательных кафедр (марксизма-ленинизма, физики, математики, иностранных языков) – в специализированных ИПК.

Начало проведения земельной реформы сопровождалось ослаблением внимания к повышению квалификации специалистов производственных подразделений и профессорско-преподавательского состава. Импульсом восстановления и развития важного направления образовательной деятельности послужила комплексная программа подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов Государственного комитета РФ по земельным ресурсам и землеустройству и других ведомств, организаций и учреждений на перспективу до 2005 года, подготовленная специально созданной группой ученых и руководящих работников производства.

К выполнению намеченной программы университет приступил в 1998 году. Для организации работы в университете создается Центр повышения квалификации и переподготовки кадров (директор Е.В. Афанаскин), преобразованный в дальнейшем в Центр дополнительного профессионального образования (директор В.В. Маловичко). В 1998 г. в штатное расписание университета вводится должность проректора по повышению квалификации и международным связям, которую занял доцент В.А. Прокопович.

В 2000 году направление повышения квалификации возглавил профессор кафедры землеустройства, Заслуженный землеустроитель России  С.И. Носов. В 2001 г. была восстановлена должность декана факультета повышения квалификации, на которую избрали доцента кафедры землеустройства Е.В. Черкашину. В состав деканата, входят методист А.В. Анисимова, диспетчер Б.А. Сорокин. В структуре факультета образована кафедра земельных информационных технологий, заместителем заведующего кафедрой избрана доцент Ю.С. Волкова.

Система повышения квалификации университета, помимо факультета повышения квалификации и Центра ДПО, по профилю деятельности включает кафедру маркетинга (заведующий профессор Ю.А. Цыпкин), кафедру земельных информационных технологий (заместитель заведующего кафедрой доцент Волкова Ю.С.).

Переподготовка и повышения квалификации  кадров отнесены к основным составляющим образовательного процесса, придающим ему целеустремленный и непрерывный характер. Дополнительное профессиональное образование превращается в наиболее доступную и оперативную форму обучения кадров на протяжении всей трудовой деятельности, эффективное средство прогресса отрасли.

Минсельхозом РФ для повышения роли ведущих аграрных вузов выделены научно-методические центры по дополнительному профессиональному образованию. На Госуниверситет по землеустройству возложены функции Учебного центра по повышению квалификации работников образовательных учреждений начального, среднего, высшего и дополнительного образования в области землеустройства и кадастров в соответствии с профилем Учебно-методического объединения (УМО) вузов, а также Учебного центра по переподготовке и повышению квалификации специалистов, работающих в области землеустройства, земельного кадастра, геодезии и пр. Численность и программы обучения за период 1997-2001 годы показана в таблице 1.

Совершенствование содержания образовательных программ по повышению квалификации определяется задачами углубления профессиональных знаний специалистов управленческих органов и производственных организаций в области земельного законодательства, землеустройства, землепользования, земельного кадастра, оценки земли и иной недвижимости, по другим актуальным направлениям. Ведущая роль в организации отраслевой системы повышения квалификации принадлежит Федеральной службе земельного кадастра России и ее региональным подразделениям.

В 2004 году факультет повышения квалификации возглавляет доцент, к.э.н. Черкашина Е.В., темпы и объемы работ увеличиваются. В 2005 году на факультете организуется кафедра «Информационных технологий кадастра», зав. кафедрой избран д.т.н. Грачев И.А. Организуются филиалы кафедры «Информационные технологии кадастра» на базе производственных организаций, подведомственных Федеральному агентству кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость), ФГУП ФКЦ «Земля», Госземкадастрсъемка (ВИСХАГИ) (схема 1).

Важной вехой в развитии дополнительного профессионального образования в университете становится организация на базе факультета института повышения квалификации «Информкадастр». Расширяется диапазон проведения курсов повышения квалификации, начинают функционировать на базах филиалов кафедры «Информационные технологии кадастра» выездные курсы. В 2006-2007 г.г. ежегодно обучаются около 3000 человек по различным направлениям деятельности в области землеустройства, кадастра, оценки земель, недвижимости.

Численность и программы обучения за период 2002-2007 годы показана в таблице 2.

Таким образом, количество программ увеличилось с 5 (1997 год) до 22 (диаграмма 1), количество слушателей с 153 (1997 год) до 3000 (2007 год).

Диаграмма 1. Количество образовательных программ

Диаграмма 2.Количество слушателей курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

Каждый слушатель обеспечивается обширным методическим материалом. Занятия ведут высококвалифицированные профессора и доценты университета: С.Н. Волков, А.А. Варламов, А.В. Купчиненко, В.Х. Улюкаев, Ю.А. Цыпкин, С.А. Гальченко, А.Б. Беликов,  В.П. Раклов, А.В. Севастьянов, В.В. Пименов, В.В. Бугаевская, Е.В. Черкашина и другие, руководители центральных и региональных органов управления. Непосредственное участие в повышении квалификации специалистов принимают Заместители руководителя «Роснедвижимости» В.С. Кислов, В.А. Самолетов, ведущие специалисты Петрушин А.С., Казанцев В.А., Махмудов Л.Ш. и многие другие.

Укрепляется материально-техническая база института повышения квалификации, которая позволяет использовать имеющиеся информационно-коммуникационные ресурсы и программное обеспечение. Оборудовано 4 класса, которые оснащены современным компьютерами, мультимедийными устройствами.

К наиболее востребованным программам повышения квалификации специалистов относятся курсы по межеванию земель и геодезическим работам при землеустройстве, ведению земельного кадастра, актуальным проблемам земельно-имущественного комплекса, правоприменительной деятельности в области землеустройства и кадастров и пр.

Для повышения квалификации профессорско-преподавательского состава университет использует традиционные методы: учеба в аспирантуре, зачисление на курсы, организуемые для производственников, зарубежные и внутрироссийские стажировки, формирование специальных курсов компьютерной графики, повышения педагогического мастерства преподавателей.

С учетом сложившейся практики повышения квалификации руководителей и специалистов производства дополнительное профессиональное образование в университете будет включать следующие основные направления:

 

• • Создание на базе действующих элементов дополнительного профессионального образования целостной системы гибких образовательных структур, опирающихся на потенциал учебно-методического объединения и учебно-производственного комплекса, организованного университетом, и заинтересованные в земельных преобразованиях органы государственного управления (Министерство сельского хозяйства, Роснедвижимость, Росимущество, Министерство природных ресурсов и другие.)
  • Разработка перспективных и ежегодных реальных планов повышения квалификации руководителе и специалистов производства, преподавателей вузов и техникумов, сбалансированных по численности слушателей, срокам обучения, источникам и размерам финансирования. В связи с этим будут устанавливаться более тесные контакты с профильными Министерствами и ведомствами, региональными органами управления, аграрными и другими вузами, выпускающими специалистов по землеустройству и кадастрам.
  • Расширение количества направлений и специализаций дополнительного профессионального образования с привлечением всех ведущих кафедр университета. При этом особого внимания заслуживает повышение квалификации с целью реализации Федеральных законов «О государственном кадастре недвижимости», «О землеустройстве», Федеральных целевых программ по созданию кадастра объектов недвижимости и других важных документов.
  • Улучшение организационно-управленческой деятельности по дополнительному профессиональному образованию на базе УМО в области землеустройства и кадастров и «Университетского комплекса ГУЗ», создания информационно-консультационных пунктов для методической помощи специалистам, работающим в производственных организациях.
  • Подготовка по программам дополнительного профессионального образования учебно-методических пособий и информационно-технического обеспечения учебного процесса.
  • Укрепление материально-технической базы дополнительного профессионального образования для повышения качества преподавания, освоения дистанционных методов обучения при сокращении отрыва слушателей от производства.